村委会可以非法拆迁吗？上海拆迁律师2022详细解读

　　在农村，村委会工作仿佛什么都能做。很多相关当事人在进行咨询时表示：“村委会要通过征地，不同意就强征”、“村委会说因为我们家是违章管理建筑，要违法强拆”、“村委会工作要把发展我们村的地卖掉”……但是村委会真的有那么大的权力吗？今天上海拆迁律师带大家一起揭开村委会的面纱。

　　1.村委会是否有权审批和组织实施征地拆迁？

　　这是一个老生常谈的问题，村委会无权批准，也无权组织实施征地拆迁。 征收集体土地、征收永久基本农田、征收永久基本农田以外的耕地超过35公顷，征收其他超过70公顷的土地，经国务院批准，省级人民政府批准，并报国务院备案。 国家征收土地的，由县级以上人民政府依照法定程序批准后，公告并组织实施。

　　在实践中，有不少村委会自行组织征地拆迁的情况，如果村民发现朋友没有法律程序，没有法律程序，可以拒绝！

　　2.村委会是否有权签订补偿协议？

　　征地拆迁中，村委会可以参与企业签订征收补偿标准协议的情况，主要有以下两种：

　　（1）代表征收方与村民签订协议；

　　（2）代表村民与被征收人签订协议。

　　根据有关法律，征地补偿安置计划由中华人民共和国市县政府土地管理部门组织实施，经中华人民共和国市县政府批准。因此，中华人民共和国市、县政府土地管理部门或者其委托部门应当与村民签订征地补偿协议。如果村委会代表征用人与村民签订拆迁补偿安置协议，必须有征用人的书面委托，否则村委会无权与村民签订征用补偿安置协议。

　　此外，征地补偿主要属于被征地农民，被征地农民应当与征地人签订拆迁补偿协议。 村委会代表村民与征地人签订拆迁补偿安置协议的，还需得到村民的明确授权。

　　3.村民委员会是否有权直接决定征地补偿金的分配？

　　征地补偿款的使用和分配方案涉及村民的切身利益，必须经过村民会议讨论决定才能办理，这是《村民委员会组织法》第二十四条明确规定的。因此，村委会无权直接决定征地补偿款的分配。

　　另外，村委会实行村务信息公开工作制度，应当进行及时公布征地补偿费的使用、分配设计方案，接受村民的监督。有关市、县人民对于政府以及土地利用行政主管部门有权要求我们农村发展集体主义经济社会组织在一定时限内提供一个支付清单。征地补偿款怎么分的，怎么用的，应当让被征地农民清清楚楚地看见。

　　4.村委会是否有权收回宅基地使用权？

　　在一些地方，村委会要求村民以收回房屋使用权为由拆除房屋。但是，如果土地是村集体所有，村委会就不能收回土地。

　　根据相关法律规定，村民取得宅基地使用权后超过两年未建房的，经半数以上村民会议讨论通过，并报县级人民政府批准，集体经济组织有权收回宅基地使用权。可见，即使是两年以上未建的宅基地，也不能随意收回。房子盖好了，想收回都收回不了。

　　5.村委会有权进行转让、买卖以及土地吗？

　　近年来，个别村委会领导班子收受贿赂，直接向村民“卖地”的情况时有发生，但这是严重违法的。

　　《土地管理法》第二条明确规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他方式非法转让土地。如果村民委员会有上述行为，实质上就是侵犯了村民的土地权益。村民可以通过法律途径保护自己的合法权益，也可以向有关部门举报。

　　6.村委会可以有权进行认定违章建筑吗？

　　经常有村民可以表示，“村委会说我的房子是违章进行建筑，如果不签字，就违法强拆，还没得到补偿”，但其实，村委会作为根本问题没有国家权力关系认定违章建筑。

　　违章建筑的认定应由行政机关的权力决定，村委会只是基层群众自治组织。 另外，书面文件必须加盖行政机关的印章，大部分是口头通知的，如果在征地拆迁过程中，村委会说你的房子是违章建造的，因此让你签署不合理的征地拆迁补偿协议，千万不要上当！

　　7.村委会有权非法拆迁吗？

　　在征地拆迁过程中，被拆迁户未与征收方达成征地拆迁补偿协议，征收方作出补偿决定后又未办理法定手续，需要拆迁房屋的，征收方应当申请人民法院强制执行。

　　如果企业房屋因违反《城乡规划法》被认定为违章建筑，需要强拆的，由行政管理机关职权部门可以实施；如果一个房屋因违反《土地管理法》被认定成违章建筑，需要强拆的，由行政权力机关提出申请中国人民对于法院强制要求执行。

　　因此，无论什么原因要非法拆迁房屋，村委会都不是合法的主体. 如果村委会强制拆迁房屋，村民可以通过合法途径保护自己的权利。

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