上海著名刑事律师咨询 报告介绍了近20年来刑事犯罪的变化，语言简练，内容厚重。是在新中国成立70周年和改革开放40年的背景下，短短几行跨越20年的结论。总结起来就是“一降一升”两组数据:严重暴力犯罪和重刑率大幅下降，危害经济社会管理秩序的新型犯罪大幅上升。可以看出，随着经济和社会的发展，法定犯罪的类型和结构也在发生很大变化。
重点是最影响人们安全感的严重暴力犯罪持续下降！毕竟人身安全是“资本”，其他的都是“浮云”。例如，在过去20年里，因故意杀人而被起诉的人数从1.9万人下降到9700多人，因抢劫而被起诉的人数从10.6万人下降到2万人。
“刑事犯罪数据，每年都有报道。但分析20年的数据，今年是唯一的一年。”报告起草小组负责人说。“跨越20年的数据对比，不仅可以直接反映刑事犯罪的总体趋势，而且可以更清晰地反映出生、国情和社会条件的动态变化。”
我国刑事犯罪的演变符合经济社会发展规律，与世界其他国家相比，趋势大致相同。目前，经济犯罪也成为发达国家乃至全世界关注的焦点，传统暴力犯罪在发达国家的比重也呈下降趋势。以美国为例，根据联邦调查局的数据，1993年至2017年间，美国的暴力犯罪下降了49%。近年来，美国洗钱、金融机构欺诈、腐败、政府欺诈、证券欺诈、侵犯版权和医疗保健等经济犯罪的比例呈上升趋势。
“近20年来，刑事犯罪的变化就在我们身边，我们会觉得暴力犯罪的数量减少了，但没有特别的关注和思考。报告中这一分析的意义已经超过了过去20年的数据变化。无论是法学理论的研究，司法实践的研究，甚至是社会治理的研究，都提供了重要的参考。”中国人民大学诉讼案件研究中心主任李芬飞表示，刑事结构已经发生了变化。司法理念和政策应该如何跟进和适应？整个社会要有更全面的认识，更深刻的理解，更深刻的思考。“这也让这份报告在史料上更有价值，它对人民负责，对历史负责，对法治负责。”
治理判断:
时代潮流中的法律洞察。
跨历史分析是为了更好的预测未来趋势。在总结犯罪趋势、司法法律和治理现状的基础上，全面分析社会治理哪些地方跟不上，如何紧跟。
近20年的刑事犯罪变化数据显示了什么规律？最高检查工作报告给出的答案是:暴力犯罪严重，重刑率下降，反映社会治安状况持续改善，人民获得了真正的安全感；危害经济和社会管理秩序的新型犯罪的兴起，标志着社会治理进入了一个新的阶段，人们对社会发展的内涵有了新的期待。
刑事犯罪的变化对司法制度、法治建设和社会治理的发展变化有何影响？这背后有哪些深层次的因素？让我们一起来吧。
——人民的法治意识日益增强。在新的时代，“有没有”的问题基本解决后，要解决“好”甚至“更好”的问题，人民开始关注更高层次的“人民需要”。人们不仅要吃好、穿暖、住好，更期待更安全的食物、更好的生态、更平等的服务、更和谐的社会；不仅希望人身权和财产权不受侵犯，还期待对个人尊严和情感的更多尊重，对人格权的更有效保护；既注重现实安全，又期待未来十几五十年的长期和平；不仅关心个人权益，更关注政治参与和社会问题。更注重“真实”和“跨界”的是老百姓，这让一些侥幸、偷偷摸摸活跃的犯罪浮出水面，跌入法网。
刑事犯罪的变化与人们法治意识和权利保护意识的增强有很大关系。传统犯罪对一些新的犯罪更“零容忍”就不用说了。一些过去不被认为是犯罪的罪行现在被认为是犯罪。他们不仅更习惯于用法治来维护自己的权益，而且也越来越善于用法治来参与维护经济社会管理秩序。来自基层的人大代表、江西建材集团瑞金万年庆水泥有限公司熟料车间党支部书记黄文胜形象地说:“你问知识产权，人家可能解释不清楚，但现在市里的年轻人不买盗版。遇到就抱怨；村里有些人卖假种子，村民们从过去的“跳到妈妈身上”到现在的“送你进监狱”...人民现在不仅捍卫自己的权利，而且还杀害社会。”
——国家法治日益严格。经过40多年的改革开放，中国的法治建设基本解决了“有法可依”的问题。在这个非同寻常的历史进程中，刑事立法不断出台，增加了新罪名的罪名，同样的行为也从“非犯罪”变成了“犯罪”。
例如，随着机动车保有量的快速增长，2011年酒后驾车受到处罚，道路交通安全犯罪居高不下。在2019年检察机关起诉的犯罪中，此类犯罪占18%，首次位居各类刑事犯罪之首。多年来，盗窃一直排在第一位。
比如近几年侵犯知识产权的“热点”犯罪，其中假冒注册商标在过去不是犯罪，直到1993年2月全国人大常委会颁布了《关于惩治假冒注册商标的补充规定》。1997年，修改后的《刑法》首次以《基本法》的形式将“侵犯知识产权罪”规定为独立的犯罪类别，法律网络更加严格。“两高”关于处理侵犯知识产权刑事案件的相关司法解释对侵犯著作权的处罚标准也越来越严格。2004年，如果超过5000份，则为“有其他特别严重情节”；2007年，2，500人被列为"有其他特别严重的情况"；2011年，以营利为目的，未经授权的网络传播也被认定为侵犯著作权罪，传播他人作品500余件被认定为“有其他严重情节”。
“日益严格的法治体现了治理的精细化。改革开放之初，泥沙俱下，鱼龙混杂的一些情况早就清理干净了。在过去的一段时间里，抓球和浑水摸鱼的行为也被列入了‘黑名单’。”全国人大代表、空军工程大学装备管理与无人机工程学院讲师顾庆月表示:“法治的网络只会越来越密集，无法逃脱‘新’犯罪。”
-执法和司法越来越严格。执法和司法机关经验的积累，司法解释的逐步完善，导致立案侦查的案件急剧增加，反映出执法越来越严格，一些界限模糊的犯罪被拉了出来。
过去20年的案例数据就是最好的注脚。“从1999年到2019年，除了报告中提到的以扰乱市场秩序、生产销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权为由提起诉讼的犯罪呈几何级增长外，其他危害经济社会管理秩序的犯罪也呈现出同样的趋势。比如检察机关起诉的危害环境资源犯罪增加了10倍，金融诈骗犯罪增加了2.5倍，电信和互联网犯罪从2017年到2019年每年增长31.5%。”最高检案管理处负责人说。“案件上升其实并不混乱，只是案件依法处理更加严格，经济社会秩序越来越好，统计数据‘上’和‘下’，符合法律。”
执法和司法机关加大打击力度，体现了“有法必依、执法必严、违法必究”的更好落实，体现了全面依法治国的铿锵步伐。
检察情怀:
实践国家治理的初衷。
改革开放40年来，经济持续改善的奇迹伴随着社会秩序长期稳定的奇迹。长期稳定恰恰证明，我们党不仅在推进经济改革方面取得了显著成绩，在社会管理改革方面也取得了显著成绩。近20年来，刑事犯罪的趋势变化本质上是国家治理和社会依法治理内涵的深刻变化，是人们对幸福、安全和收获的新的更高体验的深刻变化。
上海著名刑事律师咨询 面对这些变化，司法机关不能视而不见，更不能等待或拖延，其理念和措施必须改变和跟上。
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