房屋被征用时，市民最普遍关注的是可以得到多少补偿，而房屋的价值应由评估机构根据《征用补偿条例》的规定来决定。如果评估结果低于正常预期呢？河南的王先生遇到这样的问题，他通过律师求助，经过一审、二审终于撤销了不合理的征用补偿决定。和宝山区律师一起走进这个案子。
河南位于某市王先生的父亲有一套企业自建一个房屋，面积131平方米，父亲已经过世后，王先生可以继承了该套房屋。因再生水处理厂建设项目的需要，征收方拟征收管理项目时间范围内的房屋。2019年1月29日，受征收方通过委托，评估有限公司以2018年11月5日为评估研究价值不同时点，出具《房地产进行征收土地估价分户报告》。
王先生认为估价过低，申请复核，但收款人答复说，如果收款人委托的第三方评估公司有异议，可以委托评估公司自行进行评估。2019年5月22日，征收方做出房屋征收决定，王先生的上述房屋被纳入征收范围。
因对征收进行补偿安置工作不满，王先生未签订土地征收环境补偿安置协议。随后，征收方做出《房屋征收企业补偿决定书》并留置时间送达给王先生。王先生对该征收补偿决定书不服，委托中国律师向法院通过提起行政诉讼，请求人民法院应当依法撤销该征收补偿决定书。
一审法院认为，本案评估公司的选择符合法律规定的程序，征收方也保障了王先生复核评估的权利。虽然评估时间是在宣布房屋征用决定之前近半年的时间，但在此期间周边房屋的市场价格有可观上涨也是一个不争的事实。但经审查，本案在征收补偿决定中既不涉及“货币补偿”，也不涉及“产权交换”，征收当事人根据对价格的评估，增加了政府补贴、搬迁补贴等项目作为补偿，因此征收补偿决定确定的补偿能够保护王先生的产权利益。因此，一审判决驳回了王先生的申诉。
王先生不服，认为一审法院工作没有得到认可律师提出的关于风险评估管理机构进行选定、评估时点、评估研究报告送达、复核评估、评估分析报告主要内容等事实认定错误，向河南省高院提起上诉。
二审人民法院可以认为，征收方在征收管理决定企业作出自己之前我们选定评估研究机构，属程序违法。征收方并未履行多数国家决定的选定程序，以补偿协议约定形式主义代替此前应当先进行的选定程序，顺序颠倒，有以结果分析代替发展过程、逃避法定程序的嫌疑，本院对此不予认可。征收方以征收方式决定作用下发之前半年左右的涉案房屋市场价作为一种评估方法根据，而实际上此段时间的房价客观上有所浮动，涉案的评估财务报告具有明显缺乏相关法律理论依据，本院对该报告不予认可。
总的来说，河南省高级人民法院的判决撤销了一审判决，撤销了征收方作出的“房屋征收补偿决定”。
对于该案，宝山区律师表示，对被征收房屋进行价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似中国房地产的市场经济价格。被征收房屋的价值，由具有自己相应资质的房地产产品价格风险评估研究机构需要按照房屋征收评估没有办法评估方法确定。因此，评估工作机构的选定、评估时点的确定等问题直接关系到拆迁户能否获得社会公平合理的补偿。
“评估补偿涉及很多法律点，拆迁户一定不要坐以待毙，否则时间过得越久，自己越被动。”宝山区律师说。
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