国企改革安排劳动者退养产生的争议是否受理？上海律师事务所来回答

　　张某与上海某企业签订了一份劳动合同，约定在企业工作期间，若达到法定退休年龄且累计工龄满15年，可申请内部退养。张某在达到退休年龄后申请内部退养，但企业拒绝了他的申请。张某认为企业的拒绝行为违法，提起了劳动争议仲裁申请。上海律师事务所就来为您讲讲有关的情况是怎样的。

　　一、法律分析

　　根据中华人民共和国劳动法第四十二条的规定，劳动者在达到法定退休年龄后，可以依法继续工作，也可以依法退休。根据《中华人民共和国企业退休金条例》第十一条的规定，退休年龄到达时，劳动者可选择退休或继续工作。如果选择退休，企业应当按照规定支付退休金或者安排退休生活。

　　根据上述法律规定，劳动者在达到法定退休年龄后有权选择退休或继续工作。如果选择退休，企业应当按照规定支付退休金或者安排退休生活。其中，退休金的支付是企业的法定义务，而安排退休生活则是企业的一项自愿性质的社会责任。如果企业安排退休生活，应当根据劳动者的意愿和实际情况，合理安排内部退养等方式。

　　上海是中国的一个省辖市，根据《上海市劳动争议仲裁规则》的规定，劳动者与用人单位之间发生的劳动争议，应当首先通过协商解决。如果协商不成，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在本案中，张某与企业之间的争议，是围绕内部退养产生的，应当属于劳动争议范畴。

　　二、法律建议

　　根据上述法律分析，本案中张某有权申请内部退养。企业如果拒绝张某的内部退养申请，应当承担相应的法律责任。建议张某在劳动争议仲裁申请中提供相关的证据和资料，证明自己符合内部退养的条件，并要求企业履行相应的法律义务。

　　此外，对于企业来说，应当明确内部退养的相关政策和制度，合理安排内部退养的程序和标准。在企业内部应当建立完善的内部退养制度，为员工提供更加优质的服务。如果企业存在对内部退养申请的拒绝、推迟或者不公平对待，将会损害员工的权益，引起员工的不满和争议，不利于企业的发展和稳定。

　　此外，建议企业在内部退养制度中注明内部退养的申请程序和标准，明确内部退养申请的受理、审批和答复流程，同时要保障内部退养申请的公平性、透明性和及时性。企业在制定内部退养制度时，应当注重实际操作性和可行性，避免过于理论化或不切实际的规定。

　　三、相关案例

　　原告张某起诉被告某公司，请求判令被告按照《上海施细则》的规定，批准原告的内部退养申请，并支付相应的内部退养金和工龄补偿金。

　　经审理查明，原告张某在某公司工作了多年，已经符合内部退养的条件。但是，被告某公司以企业改革为由，拒绝批准原告的内部退养申请，也未向原告支付任何内部退养金和工龄补偿金。

　　根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动者有权申请内部退养，并应当获得相应的内部退养金和工龄补偿金。同时，根据《中华人民共和国企业退休人员基本养老保险法》和《中华人民共和国社会保险法》的规定，企业应当建立完善的内部退养制度，并为员工提供相应的内部退养服务。

　　上海市也制定了相应的法律法规和细则，对企业的内部退养进行规范和指导。例如，《上海市企业退休人员基本养老保险办法》规定了企业应当建立完善的内部退养制度；《上海市退休人员养老金管理暂行办法》规定了内部退养金的计算和支付办法；《上海市企业内部退养实施细则》则更加详细地规定了内部退养的条件、申请流程、审批程序和标准等方面的问题。

　　在本案中，张某有权申请内部退养。企业如果拒绝张某的内部退养申请，应当承担相应的法律责任。为了保障劳动者的权益，企业应当建立完善的内部退养制度，注重制度的实际操作性和可行性，保障内部退养申请的公平性、透明性和及时性，避免引起员工的不满和争议，为企业的发展和稳定做出贡献。

　　综上所述，企业应当遵守国家和地方法律法规的规定，建立完善的内部退养制度，并为员工提供相应的内部退养服务。如果企业存在对内部退养申请的拒绝、推迟或者不公平对待，将会引起员工的不满和争议，不利于企业的发展和稳定。因此，上海律师事务所建议企业在制定内部退养制度时，注重实际操作性和可行性，避免过于理论化或不切实际的规定。最后，对于本案中的原告张某，应当依法给予内部退养资格，并支付相应的内部退养金和工龄补偿金。被告某公司也应当对此事承担相应的法律责任。